未來一段時期深化中法合作的幾點思考
- 發布時間：2024-05-20 09:45:01
- 來源：中宏網
中宏網北京5月15日電 5月15日，聚焦“攜手前行、共擔風雨、共創未來——元首外交如何領航中法中歐外交新60年”主題，中宏論壇第四十九場在線研討會召開。中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所副研究員孔亦舒應邀出席論壇并作了主題發言。
以下是孔亦舒發言：習近平主席此次訪法之旅，擘畫了下一個60年中法合作的藍圖，提出愿與法方一道充實中法全面戰略伙伴關系的經貿內涵、共同推動中歐互利合作、攜手應對全球性挑戰，推動中法關系邁上更高水平。此次訪問期間，中法發表了4份聯合聲明，簽署了18份部門間合作協議和文件，從取得的一系列豐碩成果來看，未來一段時期中法在貿易、投資、第三方市場合作以及全球治理等方面深化合作的潛力較大。未來可重點從以下四個方面入手，繼往開來，攜手開創中法合作新時代。
著力推動雙邊貿易向上平衡
中法雙邊貿易合作具備堅實基礎。一是中法互為重要貿易伙伴。目前，法國是我國在歐盟內第三大貿易伙伴，而我國則是法國亞洲第一大和全球第七大貿易伙伴。二是中法雙邊貿易規模穩步增長。根據我國海關總署公布的數據，2023年中法雙邊貿易額超過5500億元，同比增長3.1%，比同期我國總進出口增速高出2.9個百分點。三是中法產業優勢互補性強。法國在航空航天、核能、高端消費品、農產品等方面具有較強國際競爭力，我國則在制造業、電子產品、機械設備、基礎設施建設等方面優勢明顯。四是雙邊貿易互促機制更加完善。中法共同推動“從法國農場到中國餐桌”全鏈條快速協同機制，為奶酪、火腿、葡萄酒等更多法國優質農產品出現在中國老百姓餐桌上提供了機制保障。
促進雙邊貿易向上平衡符合中法兩國人民的共同利益，是未來兩國共同努力的方向。從數據來看，近五年，我國自法國進口的化妝品、箱包、服飾等消費品，集成電路、材料技術產品等多種高技術產品年均增速都超過兩位數；今年一季度，我國對法國出口家電、手機、家具、玩具的同比增速均超過了20%。與此同時，2023年中法貨物貿易順差為302億元，較2022年降低53.9%。從中法達成的一系列成果來看，葡萄酒、肉類、化妝品、飛機等法國對我出口的傳統優勢產品，仍將是中法貿易額增長的重要來源。未來兩國企業應有效利用中國國際進口博覽會、中國國際服務貿易交易會、中國國際消費品博覽會、全球數字貿易博覽會等重大對外開放平臺，積極拓展市場。
大力提升雙邊投資合作質量和水平
當前，中法雙邊投資合作有序推進。一是投資合作規模穩步增長。2023年法國對華直接投資達13.4億美元，較2022年增長77%，兩位數的高增長體現了法國企業對華投資的熱情和信心。截至2023年底，我國對法國直接投資存量為48.4億美元，主要領域包括制造業、信息技術、交通運輸、銀行、酒店、旅游等。二是投資意愿強。中國法國工商會2023年發布的一項調查顯示，會員企業未來3年在中國發展業務的意愿提升，47%的會員企業計劃在中國進一步投資。三是投資合作平臺建設有序推進。去年7月，中法（無錫）產業合作園揭牌啟動，總投資超10億美元的一批重大項目集中簽約，這也是中國法國工商會授牌的中國第一家“中法合作示范區”。
大力提升雙邊投資合作質量和水平，將持續為兩國經濟社會發展注入新動力。一是航空航天、民用核能等傳統合作領域投資合作穩步推進。目前，空客在我國第二條總裝線項目建設穩步推進。中核戰略規劃研究總院與法國電力集團聯合開展核能支持低碳發展前瞻性研究，并聯合發布了《核能支持低碳發展前瞻性研究》藍皮書。這些傳統領域的合作仍在如火如荼的推進。此次中法兩國也簽署了關于深化航空領域合作的諒解備忘錄等文件，為相關領域的聯合研發、創新及其他投資合作營造了良好的環境。二是綠色能源、智能制造、生物醫藥、人工智能、數字經濟等新興領域合作空間廣闊。搶抓新一輪科技革命和產業變革帶來的機遇，是各國實現經濟持續穩定增長的必然選擇。這些新興領域既是我國加快發展新質生產力、提高創新驅動發展能力的重要方向，也符合法國戰略發展目標。在深化傳統合作的同時，積極挖掘新興領域合作潛力，堅持把蛋糕做大，提升雙邊投資合作水平，是中法合作并進一步推動中歐成為彼此經貿合作的關鍵伙伴、科技合作的優先伙伴、產業鏈供應鏈合作的可信伙伴的重要方向。
拓展互利共贏的第三方市場合作
中法第三方市場合作機制日益完善。法國是最早與我國建立第三方市場政府間合作機制的國家。2015年6月，中法兩國政府共同發表關于第三方市場合作的聯合聲明。在2016年11月第四次中法高級別經濟財金對話期間，國家發展改革委與法國財政總署簽署了《關于設立中法第三方市場合作指導委員會的諒解備忘錄》，建立了由國家發展改革委和法國財政總署牽頭，我外交部、商務部和法方外交部參加的指導委員會，搭建了兩國第三方市場合作平臺。在兩國政府、企業和金融機構的共同推動下，雙方召開三次指導委員會會議，簽署四輪示范項目清單，共同舉辦第三方市場合作研討會，克服疫情影響在非洲、東南亞、中東歐等地促成一批重點項目落地。
互利共贏的第三方市場合作，不僅能為中法兩國帶來收益，更有助于推動全球經濟社會發展。中法在非洲第三方市場合作已取得一些重大成果，喀麥隆克里比深水港是中法合作新模式的典范，建成后將極大改善當地的貿易條件和居民生活水平。當前，高質量共建“一帶一路”開啟新的金色十年，為世界現代化注入強大動力，在秉持共商共建共享原則下，中法兩國深化在“一帶一路”框架內的雙邊和第三方市場合作潛力巨大。
攜手推進全球治理變革
攜手推進全球治理改革是中法兩國的共識。2019年，中法兩國發表關于共同維護多邊主義、完善全球治理的聯合聲明，在加強在聯合國等框架下的多邊合作、完善全球經濟治理等領域作出承諾。今年的元首出訪期間，中法也發表了關于人工智能和全球治理的聯合聲明。此外，中法全球治理論壇等交流交往活動，也為中法凝聚更多共識、推動全球治理合作作出了積極貢獻。
當今世界進入新的動蕩變革期，中法作為獨立自主大國和聯合國安理會常任理事國，有能力也有責任凝聚全球合作更大共識，共同推動全球治理改革。一是共同倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化，推動世界貿易組織改革。二是加強在人工智能全球治理、國際金融體系改革等領域對話。三是共同積極應對氣候變化、推進生物多樣性保護全球進程，為維護世界和平穩定、應對全球性挑戰作出中法貢獻。
過去60年，中法關系始終站在中國同西方國家關系的前列，成為了不同文明、不同制度、不同發展水平的國家相互成就、共同前進的典范。下一個60年，在雙方共同努力下，中法在貿易、投資、第三方市場、全球治理等方面合作也將邁上新臺階，共同推動開創中法合作新時代。