推動經濟質的有效提升和量的合理增長
- 發(fā)布時間：2023-05-05 10:01:07
- 來源：中宏網
中共中央政治局日前召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作，提出緊緊圍繞著三大主線提出努力方向。會議強調，“全面深化改革開放，把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經營主體活力結合起來，形成推動高質量發(fā)展的強大動力，統(tǒng)籌推動經濟運行持續(xù)好轉、內生動力持續(xù)增強、社會預期持續(xù)改善、風險隱患持續(xù)化解，乘勢而上，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長”。
第一，調動一切積極因素，實現經濟穩(wěn)增長。深化國有企業(yè)改革，加快國有經濟布局和結構調整，構造頂層統(tǒng)籌、權責明確、運行高效、監(jiān)管有力的國有經濟管理體系。優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，推動各項優(yōu)惠政策精準直達，從制度法律和政策輿論上鼓勵支持民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益。促進國有經濟和民營經濟公平競爭，提升生產質量和產品供給以滿足居民需求，實現經濟內循環(huán)。同時，突破外界干擾，提高對外開放水平。要把吸引外商投資放在更加重要的位置，穩(wěn)住外貿外資基本盤，擴大對外經營范圍。要支持有條件的自貿試驗區(qū)和自由貿易港對接國際高標準經貿規(guī)則，開展改革開放先行試點，實現經濟外循環(huán)。經濟內循環(huán)與外循環(huán)協調發(fā)力，做大經濟總量，提升發(fā)展質量。
第二，自主可控，防范風險。要加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業(yè)體系。既要逆勢而上，在短板領域加快突破，也要順勢而為，在優(yōu)勢領域做大做強?？萍忌希粚嵶粤⒆詮姼?，培育壯大新動能，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推進創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，營造以新能源與數字經濟為基礎的人工智能創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。金融上，統(tǒng)籌做好中小銀行、保險和信托機構改革化險工作。推動融資成本穩(wěn)中有降，加大對受疫情影響較大的行業(yè)和企業(yè)的支持力度。在住房上，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，推動建立產業(yè)發(fā)展新模式。在債務風險上，要加強地方政府債務管理，嚴控新增隱性債務。在安全生產上，堅持人民利益至上，落實安全生產責任制，及時完善安全生產的制度標準、規(guī)定，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，有效化解各類安全生產風險。
第三，恢復和擴大內需，改善民生。三年疫情使國民收入和消費都受到嚴重影響。首先，促進經濟發(fā)展，提高居民收入。要切實保障和改善居民生活水平，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，擴大高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，穩(wěn)定農民工等重點群體就業(yè)。要鞏固拓展脫貧攻堅成果，抓好糧食生產和重要農產品供應保障，全面推進鄉(xiāng)村振興。要加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理。各級領導干部要帶頭大興調查研究，奔著問題去，切實幫助企業(yè)和基層解決困難。其次是擴大內需，增加國民消費。加力提效積極的財政政策，精準實施穩(wěn)健的貨幣政策，形成擴大需求的合力，提振市場信心。要發(fā)揮好政府投資和政策激勵的引導作用，有效帶動民間投資。要改善消費環(huán)境，滿足居民基本消費需求，激發(fā)消費潛力，促進文化旅游等服務消費。（作者：王琪延，中國人民大學長江經濟帶研究院高級研究員，中國人民大學休閑經濟研究中心主任，教授，博士生導師；張珊，中國人民大學統(tǒng)計學院博士研究生）