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　　習(xí)近平總書記在中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)高水平對(duì)外開放，穩(wěn)步推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，增強(qiáng)在國(guó)際大循環(huán)中的話語(yǔ)權(quán)。”新發(fā)展格局不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán)，而是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，需要高水平對(duì)外開放作為重要支撐。

　　這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律決定的。我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。市場(chǎng)天然具有擴(kuò)展性。在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用下，市場(chǎng)主體有著強(qiáng)大動(dòng)力不斷開拓市場(chǎng)空間以降低成本、提高效益，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)突破地域限制、走向更大范圍，乃至形成經(jīng)濟(jì)全球化的潮流。因此，開放性是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本屬性之一。世界近代以來(lái)，凡是走上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路的國(guó)家，無(wú)論社會(huì)制度如何，都無(wú)一例外地走向開放、參與經(jīng)濟(jì)全球化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，參與國(guó)際循環(huán)的程度就越深，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。我國(guó)堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，就要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，對(duì)內(nèi)不斷破除壁壘、構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，對(duì)外持續(xù)擴(kuò)大開放、深度參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作，這樣將越來(lái)越有效地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁向更高水平。

　　這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)啟示。習(xí)近平總書記指出，開放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。過(guò)去40多年，我們堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，打開國(guó)門搞建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，成長(zhǎng)為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第二大消費(fèi)市場(chǎng)、第一制造大國(guó)、第一貨物貿(mào)易大國(guó)。可以說(shuō)，如果沒有對(duì)外開放，沒有有效利用國(guó)際市場(chǎng)和資源，沒有對(duì)先進(jìn)科技成果和有益管理經(jīng)驗(yàn)的充分吸收與借鑒，我們要?jiǎng)?chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡將面臨挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與40多年前早已不可同日而語(yǔ)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然面臨供需兩端約束，深化經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù)依然艱巨，在此情形下，應(yīng)當(dāng)用好開放促發(fā)展促改革這個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)，推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不斷取得新成就。

　　這是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。一是助力國(guó)內(nèi)大循環(huán)。有效供給不能滿足需求升級(jí)，仍是制約國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的主要矛盾，但供給提升是個(gè)“慢變量”，不可能一蹴而就。在此情形下，通過(guò)將優(yōu)質(zhì)資本、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、緊缺能源資源和優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品等“引進(jìn)來(lái)”，可以緩解供需缺口，提高全要素生產(chǎn)率，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。二是促進(jìn)深層次改革。科技創(chuàng)新和生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)都面臨痛點(diǎn)堵點(diǎn)，要求用深層次改革的辦法破除體制機(jī)制障礙，形成競(jìng)爭(zhēng)有序、充滿活力的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。通過(guò)拓展制度型開放，積極推動(dòng)加入高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議，主動(dòng)對(duì)照相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)，能夠?yàn)楦母锾峁┲匾梃b和動(dòng)力。三是創(chuàng)造有利外部環(huán)境。我國(guó)發(fā)展面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，要求實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，發(fā)揮包括市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等在內(nèi)的新優(yōu)勢(shì)，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平，同各國(guó)各方共享中國(guó)大市場(chǎng)機(jī)遇，增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)相互作用的正反饋機(jī)制。（作者：楊長(zhǎng)湧，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所研究員）